广东惠州：加强液化石油气组分担控 严峻液化石油气充装计量办理

  北极星动力网得悉， 惠州市人民政府日前发布对惠州市政协十三届二次会议第111号提案的答复，据计算，惠州市现在共有正常运营的瓶装燃气企业29家，设28个储配站，651个三级瓶装燃气供给站，瓶装液化石油气用户约83万户，正常流转运用的气瓶约355万只。

  进步气体供给质量。加强液化石油气组分担控，加大对液化石油气掺混二甲醚状况的危险监测、监督查看和冲击惩办。对液化石油气加臭进行标准，督导瓶装液化石油气企业将加臭作业落到实处。严峻液化石油气充装计量办理，加强对灌装秤、加注枪、压力表等相关计量用具和安全设备的检定，坚决冲击瓶装液化石油气“缺斤短两”行为。

  优化完善商场供给体系。针对瓶装液化石油气运营企业“多而不强”的现状，要活跃引导和支撑诺言好、实力强、运营标准的企业做大做强，经过商场化手法整合一批规划小、实力弱、办理差的企业，促进瓶装液化石油气运营向集约化方向打开。优化瓶装液化石油气充装站、供给站等设备设置，构建层次明晰、竞赛有序、规划适度、布局合理、安全可靠、满意需求的瓶装液化石油气供给商场。

  据计算，惠州市现在共有正常运营的瓶装燃气企业29家，设28个储配站，651个三级瓶装燃气供给站，瓶装液化石油气用户约83万户，正常流转运用的气瓶约355万只。

  市委、市政府首要领导和分担领导高度注重乡镇燃气安全防备作业，不断布置打开以乡镇燃气为要点的滚动式、拉网式、地毯式、起底式安全危险排查整治作业，定时举行市委常委会会议、市政府常务会议研判全市乡镇燃气安全危险危险和燃气安全监管作业机制。于2021年11月4日以市政府办公室名义印发施行印发《惠州市乡镇燃气安全闭环办理作业计划》（惠府办〔2021〕13号，以下简称《闭环计划》）。《闭环计划》明晰乡镇燃气运营、贮存、充装、运送、运送、运用、应急处置等各环节职责和办理内容，由住宅城乡制作部分担任核发瓶装燃气运营答应，监督查看瓶装燃气运营企业安全状况；公安机关担任合作有关部分打开不合法存储、出售、运送、盗用燃气和损坏燃气设备整治，担任燃气运送车辆的路途交通安全办理，对运用车用气瓶的机动车进行挂号办理；交通运送部分担任从事燃气运送的危险货品路途运送企业和车辆的安全监督办理；商场监管部分担任燃气气瓶产质量量的监督查看，依法施行气瓶充装答应，对燃气气瓶出产、运营、充装单位和查验检测安排施行监督查看；应急办理部分担任催促对液化石油气出产进程施行安全监督办理；商务部分担任催促餐饮运营单位加强瓶装燃气安全办理作业，履行安全防备方法；城管法律部分担任瓶装燃气运营、运用环节违法行为监督查看和处分。市住宅城乡制作、公安、交通、商场监管、应急办理、商务、城管法律等燃气办理相关职部分经过充沛交流，权责明晰，完结高效协作，构成环环相扣的燃气安全闭环办理体系。

  为进一步加强我市瓶装液化石油气安全办理，防备和削减安全事端产生，2023年4月11日，市住宅城乡制作局、公安局、交通运送局、商务局、应急办理局、商场监督办理局、城管法律局联合拟定《惠州市加强液化石油气安全办理作业施行计划》，健全完善瓶装液化石油气职业办理和事端防备长效机制，压实瓶装液化石油气全链条安全出产职责，标准运营、贮存、充装、运送、运用等环节，力求处理瓶装液化石油气职业安全办理恶疾。

  2022年1月我市印发《惠州市乡镇燃气安全排查整治作业施行计划》，全面铺开乡镇燃气安全排查整治作业，依照体系策划、全体推动、长短结合、标本兼治的思路，体系排查整治乡镇燃气安全危险危险，防备遏止燃气安全事端产生。

  2022年度，我局共树立查看组75组，出动查看人员760人次，查看燃气企业等93家次，燃气场站83余坐次，发现危险危险264处，下发整改告诉书60份，已悉数完结整改。

  各县（区）住建局和各镇（街）办共出动3546个查看组，出动查看人员14845人次，对瓶装燃气企业、燃气厂站、供给站、餐饮场所等进行查看。其间查看燃气企业447家次，查看燃气厂站(供给站)共1271坐次，发现危险危险5315处，相关问题危险已悉数完结整改。

  2022年3月我局与市安委办联合印发《惠州市乡镇燃气用户端安全危险排查整治专项举动计划》，打开为期半年的燃气用户端安全查看作业。经过全掩盖入户安检、树立危险危险台账并拟定整治计划，施行清单式办理，对照清单期限逐个销号，保证全市瓶装燃气用户安全用气。到2022年9月底完结我市160.86万燃气用户（包含瓶装气用户）入户安检作业，共发现问题危险24.43万宗，到10月底入户安检率和危险整改率均到达100%。

  本年度依照省、市立乡镇燃气安全专项整治三年攻坚举动计划（2022-2024年）要求，计划为全市一半的居民用户替换软管。据计算，到现在，我市燃气用户橡胶软管替换燃气专用金属软管作业推动进展达70%。一起关于鼓舞老百姓对乡镇燃气违法违规行为进行有奖告发，大亚湾高新区、仲恺高新区已试行相关办理方法。

  交通运送局充分法律力气活跃打开路途危险货品运送安全专项整治举动，加强路查路检，要点对辖区内的路途危险货品运送企业、路途危险货品运送车辆、从业人员资质进行全面查看，严峻打不合法危险货品运送，及时消除安全危险。2022年起，全市交通部分共查办违法路途危险货品运送案子94宗，打开燃气运送安全法律查看次数17次。

  商场监管局每年对瓶装燃气充装单位进行一轮全掩盖查看，依法查办商场监管范畴瓶装燃气违法违规行，将行政处分记载录入惠州市公共诺言信息途径，经过诺言我国、诺言广东、诺言惠州、国家企业诺言公示体系进行公示揭露。

  商务局2022年完结两次餐饮场所打开拉网式全掩盖排查，排查率为100%；查看发现餐饮燃气运用安全危险问题40615宗，已整改40615宗，整改率为100%。据惠州市餐饮场所燃气安全排查途径（以下简称“途径”)计算，2023年1-5月，全市列入上半年餐饮场所燃气安全全掩盖排查计划的餐饮运营单位25354家，巳完结安全排查23513家，排查率为92.74%，较比去年同期进步58.41个百分点；查看发现餐饮燃气运用安全危险问题2964宗，较比去年同期削减9624宗；巳整改2052宗，整改率为69.23%，较比去年同期进步62.26个百分点。有力推动瓶装燃气运用安全办理形式向事前防备改变。

  为严峻冲击瓶装液化石油气企业违法违规行为，2022年我局会同有关部分环绕加强乡镇燃气安全办理和严峻冲击瓶装液化石油气企业不合法运营、充装等违法违规行为，全面安排打开冲击整治瓶装液化石油气企业违法违规行为专项举动，全市合计打开冲击黑气举动693次，摧毁“黑气点”259个，查办“黑气瓶”近8600个，立案127宗，罚款198.78万元。本年度3月、5月，我局会同市公安局、市商场监管局、市城管法律局等部分打开联合法律冲击“黑气”举动，出动相关法律人员50余人次，查办违规运营点4个，共缉获不合法充装气瓶352个，并移送相关法律部分进行处分。

  2020年，我市商场监管局制作了惠州市气瓶和瓶装气体安全办理信息体系，并要求全市瓶装液化石油气充装单位树立气瓶充装信息追溯途径，经过数据交换的方法将气瓶挂号、充装、查看信息实时交换到惠州市气瓶和瓶装气体安全办理信息体系。一起要求28家瓶装液化石油气充装单位对每个气瓶设备二维码，对充装秤进行智能化改造或替换为智能充装秤，完结充装枪和二维码电子标签智能连锁充装。气瓶充装前扫描电子标签信息，信息不符合要求的，充装设备无法发动充装，经过技能手法根绝充装非自有气瓶、超期未检气瓶、作废气瓶的违法违规行为。经过数据读取终端读取气瓶二维码信息，完结气瓶从查验、查看、充装等环节信息搜集，构建气瓶充装质量安全溯源体系。

  一是扭转了气瓶“底数不清、状况不明”的被动局面，树立了气瓶从挂号、充装、查验到作废各个环节的完好电子档案，现我市挂号并设备二维码液化石油气瓶数量约355万只，极大地削减了“黑气瓶”，一起促进各充装单位购买新气瓶对旧瓶进行替换；二是标准了商场次序，经过智能读取终端判断气瓶的合法性，有用推动了企业履行主体职责，大大削减了违规充装行为，营建了优胜劣汰的商场竞赛环境；三是燃气用户可经过气瓶二维码了解气瓶挂号、查验和最新充装信息，发挥瓶装液化石油气终端用户的监督作用，改变了以往行政监管部分单一监管的形式；四是进步了气瓶监管功率，经过二维码电子标签的数字化监管，构生长周期、全进程、多方位、可追溯的气瓶信息化安全监管体系，然后做到气瓶全生命周期追寻和溯源办理。以“一瓶一码”为根底、以惠州市气瓶和瓶装气体安全办理体系为途径树立的我市气瓶充装追溯体系，标准瓶装液化石油气运营商场，能有用进步气瓶的运用安全，有用处理了瓶装液化石油气“政府管不住和企业做欠好”的积弊，让合法企业健康打开，监管部分有用监管，商场安靖有序，顾客安全定心用气。

  2022年末，我市出资540万制作的惠州市才智燃气办理途径检验结束开端正式投入运用，该体系能够实时衔接一切场站现场视频进行查看，对全市燃气企业充装、送气作业人员信息进行挂号并动态更新。状况能够较好的发现运用“口袋码”充装非自有瓶等违法违规行为。下来，我局将推动硬件设备晋级改造，在燃气场站的摄像头上加装AI辨认插件，以发现异常主动录视频存储并宣布预警信息，更好的发挥智能设备效能，实在进步监管效能。

  现在，全市各县（区）属地燃气办理部分均经过网站、部分微信大众号等途径，向大众公示各瓶装燃气供给站地址及送气联络方法，一起各燃气运营企业都树立有送气大众号、小程序等，对相关信息进行公示，用户下单时会主动匹配最近供给站，由供给站作业人员上门送气，送气人员会在每次送气时对用户用气环境进行安全查看，安检相关信息会同步上传至市才智燃气归纳办理途径。

  除传统宣扬手法外，充沛利用电视、微信大众号、LED屏、灯幕等多种媒体广泛宣扬瓶装燃气安全相关常识。探究树立“送气即安检”准则，瓶装燃气企业在每瓶燃气的赢利中提取一元钱作为送气工的宣扬和入户安检经费补助，进步了送气工的入户安检和宣扬活跃性。打开燃气宣扬进校园、进社区、进城中村、进家庭等活动，2022年全年安排27次进校园宣扬、226次进社区宣扬、341次进城中村宣扬活动，累计播发公益广告23355次，入户宣扬160.86万次，发放宣扬单148.13张，发送节假日安全用气温馨提示短信715.19万条。营建了人人讲安全，人人懂安全的稠密气氛，有用进步了人民群众的燃气安全意识。

  （一）全面打开瓶装液化气企业安全评价。2022年市住建局延聘专业第三方安排对全市液化石油气企业及部分瓶装燃气供给站进行了安全评价，本年估计完结剩下悉数供给站（约500个）的安全查看评价作业，树立危险危险清单，拟定整治计划，对照清单期限逐个销号，催促燃气企业履行全面依规整改，进一步进步燃气职业实质安全水平。

  （二）加大违法违规行为冲击力度。活跃发动群众、燃气企业及职业协会，加强“黑气点”头绪搜集，对查实选用的给予奖赏。加强对无牌无证运营点、不合法存储、不合法充装和“倒装”等违法违规行为的冲击惩办，继续发布违法充装、运送、贮存、出售“黑气”等行为典型事例，经过以案释法、以案示警，增进大众对冲击“黑气”作业的支撑，加大对违法人员的震撼作用，完结曝光一批、震撼一片的作用。

  （三）进步气体供给质量。加强液化石油气组分担控，加大对液化石油气掺混二甲醚状况的危险监测、监督查看和冲击惩办。对液化石油气加臭进行标准，督导瓶装液化石油气企业将加臭作业落到实处。严峻液化石油气充装计量办理，加强对灌装秤、加注枪、压力表等相关计量用具和安全设备的检定，坚决冲击瓶装液化石油气“缺斤短两”行为。

  （四）优化完善商场供给体系。针对瓶装液化石油气运营企业“多而不强”的现状，要活跃引导和支撑诺言好、实力强、运营标准的企业做大做强，经过商场化手法整合一批规划小、实力弱、办理差的企业，促进瓶装液化石油气运营向集约化方向打开。优化瓶装液化石油气充装站、供给站等设备设置，构建层次明晰、竞赛有序、规划适度、布局合理、安全可靠、满意需求的瓶装液化石油气供给商场。

  （五）强化“终究一公里”配送办理。现在，全国多地已出台了瓶装燃气配送办理方法并明晰了瓶装燃气配送服务车型，我市也将学习先进经验，改进瓶装燃气配送现状，鼓舞瓶装液化石油气企业推广线上线下深度交融的新零售和高效配送形式，活跃打通与用户之间的“终究一公里”，活跃探究推广一致送气服务。一起研讨拟定瓶装液化石油气配送服务安全办理标准，催促企业加强送气服务人员和配送东西一致办理，标准设置配送东西及人员标志标识，明晰配送服务安全要求，保证瓶装燃气安全到家，安全运用。

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